解读社会养老保险“十二5”规划纲要:加速城市和乡村统一计划化解转移不畅

近日,国务院批转印发了《社会保障“十二五”规划纲要》。《社保规划》有哪些亮点?会给百姓带来哪些好处?记者采访了人力资源和社会保障部负责人。

加快城乡统筹缓解转移不畅

记者:如何看待当前社保工作存在的问题和不足?

国务院批转印发了《社会保障“十二五”规划纲要》。《社保规划》有哪些亮点?会给百姓带来哪些好处?记者采访了人力资源和社会保障部负责人。

人社部负责人:我国社会保障制度起步较晚,虽然取得了巨大成绩,但必须清醒地看到,社会保障体系总体还不完善,突出表现在:城乡社会保障发展还不平衡,农村地区明显滞后;一些基本保障制度覆盖面还比较窄;随着城镇化的推进,加强城乡相关制度整合、衔接和推进管理服务一体化的要求日趋紧迫,难度不断加大;城乡间、不同群体间社会保障待遇差距仍然较大,矛盾比较突出;人口老龄化加快,社会保障长期资金平衡和基金保值增值压力巨大;社会保险统筹层次低,信息化建设发展水平不均衡;管理服务基础薄弱、体系不健全等问题尚未得到根本解决。

记者:如何看待当前社保工作存在的问题和不足?

记者:《社保规划》提出“十二五”期间社会保障事业发展的总体目标是制度基本完备,体系比较健全,覆盖范围进一步扩大,保障水平稳步提高,历史遗留问题基本得到解决,为全面建设小康社会提供水平适度、持续稳定的社会保障网。那么,围绕总体目标,具体目标有哪些?

人社部负责人:我国社会保障制度起步较晚,虽然取得了巨大成绩,但必须清醒地看到,社会保障体系总体还不完善,突出表现在:城乡社会保障发展还不平衡,农村地区明显滞后;一些基本保障制度覆盖面还比较窄;随着城镇化的推进,加强城乡相关制度整合、衔接和推进管理服务一体化的要求日趋紧迫,难度不断加大;城乡间、不同群体间社会保障待遇差距仍然较大,矛盾比较突出;人口老龄化加快,社会保障长期资金平衡和基金保值增值压力巨大;社会保险统筹层次低,信息化建设发展水平不均衡;管理服务基础薄弱、体系不健全等问题尚未得到根本解决。

人社部负责人:围绕总体目标,《社保规划》确定了4个方面的具体目标。

记者:《社保规划》提出“十二五”期间社会保障事业发展的总体目标是制度基本完备,体系比较健全,覆盖范围进一步扩大,保障水平稳步提高,历史遗留问题基本得到解决,为全面建设小康社会提供水平适度、持续稳定的社会保障网。那么,围绕总体目标,具体目标有哪些?

在制度建设方面,要求各项保障制度基本完备,已有制度不断完善,城乡统筹取得积极进展,多层次保障体系进一步完善。在覆盖范围方面,要求基本养老保险、基本医疗保险保障人群实现基本覆盖,工伤、失业、生育保险参保人数不断扩大。在保障水平方面,要求实现城乡各项社会保障待遇稳步提高,医疗保险要推进门诊统筹,工伤保险要推进职业康复服务。在服务体系建设方面,要求基本形成覆盖全社会的劳动就业和社会保障公共服务网络,全国所有街道、乡镇基本完成综合性社会保障公共服务基层工作平台建设,行政村普遍实行社会保障协管员制度,社保卡发行8亿张。

人社部负责人:围绕总体目标,《社保规划》确定了4个方面的具体目标。

记者:《社保规划》确定了“十二五”期间6个方面、18项主要任务,这些任务完成后对老百姓会带来哪些实实在在的好处?

在制度建设方面,要求各项保障制度基本完备,已有制度不断完善,城乡统筹取得积极进展,多层次保障体系进一步完善。在覆盖范围方面,要求基本养老保险、基本医疗保险保障人群实现基本覆盖,工伤、失业、生育保险参保人数不断扩大。在保障水平方面,要求实现城乡各项社会保障待遇稳步提高,医疗保险要推进门诊统筹,工伤保险要推进职业康复服务。在服务体系建设方面,要求基本形成覆盖全社会的劳动就业和社会保障公共服务网络,全国所有街道、乡镇基本完成综合性社会保障公共服务基层工作平台建设,行政村普遍实行社会保障协管员制度,社保卡发行8亿张。

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