ag游戏官方网站国务院:三年内奉行注册制 产业界称过大年下7个月望落榜

2015年12月10日星期四
1、国务院常务会议通过《关于授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用〈中华人民共和国证券法〉有关规定的…

12月9日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,通过提请全国人大常委会授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用《证券法》有关规定的决定草案。

2015年12月10日星期四

该草案明确,在决定施行之日起两年内,授权对拟在上交所[微博]、深交所[微博]上市交易的股票公开发行实行注册制制度。这意味着,推进注册制改革的决定将通过特别法规调整的方式来实现。

1、国务院常务会议通过《关于授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用〈中华人民共和国证券法〉有关规定的决定》。明确在决定施行之日起两年内,授权对拟在上交所、深交所上市交易的股票公开发行实行注册制度。这意味着,发行注册制改革将在《证券法》修订完成前先行落地。证监会:积极稳妥推进股票发行注册制改革,新股发行受理工作不会停止。注册制改革是一个循序渐进的过程,对新股发行节奏和价格不会一下子放开,不会造成新股大规模扩容。。上海天铭律师事务所律师宋一欣表示,“这其中有两层意思,一层意思是国务院提请全国人大常委会的授权期限为两年,两年后授权失效;二是《证券法》的修订工作必须在两年内完成,之后股票公开发行严格按修订后的《证券法》进行。”

提请决议宣布当晚,证监会[微博]也同时公告称,将积极稳妥推进股票发行注册制改革,并表示现行的新股发行工作并不会就此停止或受到影响。

2、中国11月CPI同比1.5%,预期1.4%,前值1.3%。11月PPI同比-5.9%,连续第45个月下滑,预期-6.0%,前值-5.9%。CPI、PPI均好于预期,其中恶劣雨雪天气导致果蔬价格上涨,需求不济及大宗价格下降施压生产端,通缩压力不减,宽松的货币政策及更强劲的财政政策将持续。

在业内人士看来,经过“特别修法”后的注册制改革进程,将较此前大幅提前。

3、财政部:2016年1月1日起,我国将对进出口关税进行部分调整。2016年将适度扩大日用消费品降税范围,还将取消磷酸、氨和氨水等商品的出口关税,适当降低生铁、钢坯等商品的出口关税,将实施税率高于5%的27项环境产品税率降至5%。2016年税则税目总数将由8285个增到8294个。中国将高纯度生铁的出口税率从20%降至10%,2016年1月1日起实施。

不过在完成特别修法后,还涉及证监会、交易所等多个层面的意见征求、新股发行管理规定等文件等公开征求意见与重修,按此估算,其真正的落地时间,或到明年下半年才会有结果。

4、商务部:中韩、中澳自贸协定将于12月20日正式生效并第一次降税,2016年1月1日第二次降税。

提请特别修法后,注册制改革在法律环节的障碍正在被加速突破。

5、上网电价明年起下调三分钱,电企利润将消失上千亿。电价主管部门已经将电价下调方案上报至国务院并获审批。据消息称,此次燃煤发电上网电价下调幅度预计全国平均降幅每千瓦时3分钱,从2016年1月1日起开始执行,下调3分钱意味着发电企业利润将减少1251亿元。

12月9日,国务院常务会议正式决议向全国人大就注册制改革等提请调整适用《证券法》等有关规定。值得注意的是,这也是国内在资本市场制度改革领域,通过提请特别修法来加速推动的首例事件。

6、国务院常务会议:严控产能过剩行业投资,促进国有资本更多地向关系国家安全、国民经济命脉的重点行业和关键领域集中。

而之所以提请特别修法,或在于当下A股注册制推行具有急迫性、必要性的背景下,等待《证券法》修法仍需要较为漫长而繁复的流程。

7、财政部发布《政府投资基金暂行管理办法》的通知。政府投资基金支持创新创业、支持中小企业发展;政府投资基金不得从事融资担保以外的担保等业务;政府投资基金不得投资二级市场股票、期货、房地产基金。

“本来证券法二读是8月份,后面还有三读,但股市巨震之后打乱了之前的部署,也就是整个节奏要往后拖半年,这个时间和现实改革需求相比,是比较久的。”一位接近交易所人士评论称,“目前通过这种方法进行注册制改革提速,是一种比较有效的途径。”

8、中国外交部副部长程国平周二称,下周俄罗斯总理梅德韦杰夫访华期间,中俄将签署核能、航空和航天协议。

而在部分学者看来,证券法的修订工程量较为庞大,而国务院此次提请特别修法,将成为注册制推出和证券法修订间的一个好的过渡。

9、外媒称,国资委正在筹备成立矿业资源投资公司,负责央企的总体矿业资源投资规划。这家新公司将帮助解决像五矿集团这样的国有矿业资源公司的坏账问题。

“《证券法》是一个系统工程,相对于注册制它的工程量要庞大得多,所以证券法的修订需要足够的时间,但注册制推行又很紧迫,不能够一直被动等待”,武汉科技大学金融证券研究所所长董登新[微博]进一步表示,“所以目前推行注册制与旧的证券法相悖的地方,完全可以通过国务院的行政授权或人大常委会的法律授权,将注册制推出与证券法的修订分开处理,这也是最好的过渡方式。”

10、外媒援引消息人士称,包括宏桥铝业、中国铝业在内的14家中国铝生产商将开会讨论减产,以应对铝价跌至六年新低。中国铝产量占全球总产量的约40%,分析称国内超过60%的铝产能带来的现金流为负值。

国务院宣布修法提请的同时,负责制定和完善有关注册制配套内容的证监会的有关任务似乎更加急迫。当晚,证监会官网发布公告称将积极稳妥推进股票发行注册制改革。

1、新西兰联储降息25个基点至2.5%,一如市场预期,前值为2.75%。新西兰联储决议声明:纽元上涨毫无益处可言,进一步贬值将是适宜的。

“证监会将根据国务院确定的制度安排,制定《股票公开发行注册管理办法》等相关部门规章和规范性文件,”证监会宣布,“对注册条件、注册机关、注册程序、审核要求、信息披露、中介机构职责以及相应的事中事后监督管理等作出全面具体的规定,向社会公开征求意见后公布实施。”

2、美国国债价格上涨,油价下跌和国债拍卖强劲带来支撑。基准10年期美债价格上涨12/32,其收益率则下跌3.2个基点,至2.208%。

而证监会也同时强调,在新的变化尚未落地前,现行的新股发行机制及活动并不会因此受到影响。

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